Речь Президента Федеративной Республики Германия Кристиана Вульфа на тему „Германия и Россия – партнеры для модернизации“ 13 октября 2010 г. в Государственном университете – Высшей школе экономики в Москве

Schwerpunktthema: Rede

Moskau, , 13. Oktober 2010

Bundespräsident Christian Wulff hält seine Rede zum Thema vor deutschen und russischen Studenten in der Higher School of Economics in Moskau

Я очень рад выступить сегодня перед Вами в престижной Высшей школе экономики в Москве на тему партнерства наших стран для модернизации.

Почти 250 лет тому назад, летом 1762 года, Екатерина II стала царицей Российской империи. Она была немецкой принцессой родом из Штеттина. Спустя всего год после вступления на престол Екатерина начала приглашать в страну немецких крестьян для заселения обширных территорий на юге России по обе стороны Волги, пообещав им свободу вероисповедания, освобождение от уплаты налогов и право распоряжения их земельными наделами. Наряду с крупномасштабной реформой системы государственного управления к заслугам Екатерины относится также основание в России народных школ, гимназий и инженерных училищ. В период ее правления государство впервые занялось медицинским обеспечением населения и опекой над бедными. Тем самым, Екатерина II встала в один ряд с такими великими модернизаторами России как Петр I.

К числу модернизаторов я отношу также Михаила Горбачева. Под лозунгами «гласность» и «перестройка» он положил начало модернизации позднего Советского Союза и запомнился нам, немцам, активным участником восстановления германского единства и заслуженным лауреатом Нобелевской премии мира.
Сегодня, под руководством Президента Медведева, Россия вновь взяла курс на модернизацию. Вы, молодое поколение граждан России, призваны устремлено шагать по этому пути: Ведь XXI век – это век стремительных перемен для всех государств нашей планеты.

В процессе глобализации весь мир объединяется во все более плотную сеть, непрерывно изменяются общие технологические и экономические условия. Этот процесс требует от каждого государства и общества постоянной адаптации к новым условиям с целью устоять во всемирной конкурентной борьбе и, защищая интересы населения своей страны, не отстать от всеобщего развития. Поэтому модернизация – обязанность каждого государства, а в особенности – Германии и России. В ближайшие годы и десятилетия демографическое развитие наших стран приведет к сокращению трудовых ресурсов. Мы должны будем, несмотря на снижение численности населения, идти в ногу со странами, обладающими молодой, энергичной рабочей силой, и одновременно обеспечивать социальную защищенность наших пожилых сограждан, доля которых в общей численности населения растет. В то же время нам необходимо решать такие усугубляющиеся глобальные проблемы, как изменение климата, загрязнение окружающей среды, нарастающая угроза международного терроризма и опасность, исходящая от распространения оружия массового уничтожения. В одиночку нам ничего не добиться!

Со всем этим мы справимся лишь в том случае, если наши государственные учреждения и наши общества будут постоянно приспосабливаться к новым условиям, то есть находиться в непрерывном процессе модернизации.

За минувшие 20 лет Россия уже прошла долгий путь модернизации государственного и общественного устройства. Отказавшись от социалистической плановой экономики советских времен, Вашей стране пришлось радикально измениться, в том числе и в политическом отношении. Это была колоссальная задача. Во многом России пришлось идти неизведанными путями. Мы прекрасно знаем, с какими трудностями было связано воссоединение Германии, и с каким множеством, как крушений, так и шансов столкнулись люди при переходе к новым политическим и экономическим условиям.

Приобретенный специфический опыт поможет Германии и России придать нужные черты не только модернизации, но и их сотрудничеству при решении этой важной задачи будущего.
У нас разные экономические структуры. Россия располагает богатыми сырьевыми запасами и энергоресурсами, Германия – лишь незначительными. С другой стороны, Россия сталкивается ввиду своей географической величины с совершенно иными проблемами, если речь идет о климатических условиях или преодолении больших расстояний. Но даже при разных исходных ситуациях наши цели в процессе модернизации весьма схожи: мы хотели бы на длительный период обеспечить населению наших стран стабильно высокий жизненный уровень и социальный баланс. Для этого нам необходим прогресс, однако, не за счет истощения окружающей среды. Модернизация требует широкого подхода, ведь экономические, технические, политические и общественные процессы неразрывно связаны между собой.

Ядро модернизации образует общество знаний, требующее для своего развития особых условий:

  • открытые дискуссии,
  • соперничество за лучшее решение,
  • прозрачность процессов принятия решений,
  • постоянная проверка рамочных условий,
  • целенаправленное содействие научным исследованиям,
  • высокий уровень образования населения и равенство возможностей.

Я придерживаюсь следующей позиции: лишь общественный строй, объединяющий рыночную экономику и социальную защищенность, может гарантировать достаточную гибкость непрерывного процесса модернизации. Не все советы, которые давались России по вопросам рыночной экономики, были дельными. Финансовый кризис последних двух лет еще раз подчеркнул необходимость упорядочения рынков на основе общих принципов регулирования.

Общество знаний и рыночная экономика нуждаются в прозрачности процессов принятия решений, а также в постоянной, открытой дискуссии, не только по всем насущным проблемам, но и по вопросам основных свобод и ценностей. Все граждане и предприятия должны быть уверенны, что регламентации принимаются и применяются в установленном порядке. Правовые гарантии являются непременным условием для принятия решений по планированию проектов и осуществлению инвестиций. Все эти предпосылки успешной модернизации лучшим образом могут, я в этом убежден, быть гарантированы функционирующей демократией, демократией с активными гражданами и активным гражданским обществом, в которой соблюдаются такие основные права, как свобода слова и собраний, в которой могут беспрепятственно создаваться и действовать политические партии, в которой каждый гражданин может отстоять свои права в суде, в которой независимое правосудие следит за соблюдением правопорядка. И наконец, в которой сильная оппозиция и свободная пресса могут выражать критику, указывать на недостатки и выявлять альтернативы.

Поэтому Президент Медведев был совершенно прав, когда объявил модернизацию не только экономического сектора, но и всех государственных и общественных структур целью своей стратегии модернизации России. Германия с радостью поддержит это начинание собственным опытом. Россия и Германия дополняют друг друга своими специфическими способностями и уже давно доказали, что являются друг для друга надежными партнерами. Вчера я подробно обсудил этот вопрос с Президентом Медведевым и представил ему наши предложения по партнерству, в частности в правовой области. Я убежден, что именно в этой сфере имеется значительный потенциал для дальнейшего сотрудничества.

С 1996 года Россия является членом Совета Европы, старейшей европейской организации, основанной на принципах демократии, верховенства закона и прав человека.

Мне известно, что вследствие событий 1990-2000 годов в России нередко скептически относятся к слову «демократия». Однако по собственному опыту я знаю, что демократия не означает беспорядок, хаос или отсутствие стабильности. Суть демократии в том, чтобы в состязании различных мнений найти самое лучшее решение.

Наше партнерство для модернизации охватывает наряду с правовой сферой и другие, обращенные в будущее стратегические направления, такие как система здравоохранения, транспортное и материально-техническое обеспечение, наука и образование, и, конечно же, энергетика.

Я приветствую создание Российско-Германского Энергетического Агентства.

Вступление России во Всемирную торговую организацию повысило бы правовую надежность нашего сотрудничества. Поэтому Германия весьма заинтересована в членстве России в ВТО и надеется, что переговоры по этому вопросу будут вестись с российской стороны целенаправленно и без задержек. В то же время мы приветствуем создание в этом году отдельной инициативы «Партнерство во имя модернизации» между Россией и Европейским Союзом. Скорое заключение нового основополагающего соглашения между ЕС и Россией, разработка которого ведется в настоящее время, создаст более широкую и всеобъемлющую основу также и для нашего двустороннего сотрудничества с Россией. Германия, как с политической, так и с экономической точки зрения глубоко интегрирована в Европейский Союз. Поэтому мы придаем особенно важное значение хорошим отношениям России с Европейским Союзом и всеми его членами, а в частности со странами Европейского Союза, которые являются непосредственными соседями России.

У нас нет необходимости создавать партнерство для модернизации между Германией и Россией с нуля, ведь такое партнерство уже давно имеет место, прежде всего, в общественной и культурной сферах. Существуют партнерские отношения между многочисленными германскими и российскими городами

В рамках форума «Петербургский диалог» регулярно обсуждаются вопросы кооперации на уровне гражданского общества. Молодежный обмен между нашими странами уже сблизил многих молодых людей. Юношам и девушкам наших стран необходимо как можно лучше узнать друг друга, ведь именно им предстоит формировать будущее наших отношений.
В Москве запланировано создание Германского дома науки и инноваций, который приютит под своей крышей представительства всех научных организаций Германии и призван содействовать дальнейшему развитию нашего широко задуманного сотрудничества в области науки.

Объем торгового обмена между Германией и Россией вновь достиг высокого уровня, преодолев спад, вызванный экономическим и финансовым кризисом. В России действует более 6 000 германских фирм, многочисленные предприятия осуществляют в Вашей стране значительные капиталовложения, среди них много представителей среднего бизнеса. Многие из этих инвестиций очень успешны, однако дальнейшее устранение препятствий, еще существующих на пути капиталовложений, несомненно, вызовет интерес к деятельности в России у большего числа германских предприятий. Намерение ввести единый подход к российским и иностранным предприятиям является весьма важным шагом в этом направлении.

Я вижу множество областей, в которых германские предприятия, обладающие специфическими знаниями и навыками, могут быть задействованы в России. Наряду с сектором энергетики, играющим здесь особо важную роль, возможно также интенсивное сотрудничество в таких областях, как медицинская техника, фармацевтика, телекоммуникация, технологии в области охраны окружающей среды и снабжение инвестиционными товарами. Во всех этих областях уже существуют успешно действующие предприятия. И я уверен, что нам удастся убедить еще многих предпринимателей использовать свое ноу-хау на российском рынке. Одна тысяча рабочих мест, созданных германскими фирмами за границей, обеспечивает работой двести человек у нас в Германии. Мы, в свою очередь, приветствуем российские предприятия в Германии.

Сам я с радостью ожидаю запланированного в рамках моего государственного визита в Россию посещения конкретных проектов нашего партнерства для модернизации в Твери и Ульяновске, в частности, учебно-технического центра фирмы «Бош» и диализного центра компании «Фрезениус Медикэл Кэр» в Ульяновске.

Вы, студенты Высшей школы экономики в Москве, – часть подрастающего поколения, которому суждено сыграть важную роль в будущем российской экономики. Я хотел бы побудить вас к сотрудничеству с учеными и предприятиями из Германии. Сообща мы можем многого добиться для будущего наших стран. Великий русский писатель Достоевский выразил это следующим образом: «Хорошее время не с неба падает, а мы его делаем». Так давайте же решать проблемы в этом духе и действовать сообща.

Германия хотела бы сопровождать Россию на данном пути в качестве близкого друга и надежного партнера и развивать сотрудничество между нашими странами.

Благодарю за внимание!